驻村第一书记谈驻村工作干什么、怎么干、干得怎么样?

驻村第一书记谈驻村工作干什么、怎么干、干得怎么样?

仰望星空 脚踏实地

安徽省烟草专卖局安庆市局正科级干部

安徽省太湖县汤泉乡吴岭村党总支第一书记、工作队队长 韩志诚

人生逢盛世,奋斗正当时。2021年6月份,我积极响应组织号召,来到了这山青水秀、人杰地灵的吴岭,担任该村党总支第一书记、乡村振兴工作队队长。十个月来,我得到了省、市烟草专卖局以及县乡两级党委政府的关心与厚爱,更荣幸能与工作队的其他两名同志、村“两委”成员共事,思想上的志同道合、学习上的互促共勉、工作上的鼎力支持、生活上的关心照顾,我们一起风雨同舟、共克时艰,点点星光、蔚为汪洋。

驻村第一书记谈驻村工作干什么、怎么干、干得怎么样?

一、立足新岗位, 知责思干能作为

从机关干部转变为驻村第一书记,工作地点变了,工作对象变了,工作任务也变了,但工作的初心没有变。驻村干部要始终聚焦选派干部“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四项职责任务,厘清干什么怎么干、干的怎么样?

干什么?首要的是雪中送炭,即做村“两委”难以做到的事。比如去年我们驻村后,发现村里还有1400余斤茶叶、600余斤菊花滞销。我们立马向帮扶单位汇报,同时通过同事同学群进行宣传推广。在各方的爱心帮扶下,同年11月底,所有茶叶、菊花均消化完毕,累计销售额达30余万元。其次是改进提升,即村“两委”能做但做的不太好,需要帮助提升。比如我发现村股份经济合作社商品账记的不太规范,就发挥大学财会专业优势,并邀请市烟草专卖局审计部门一起帮助调阅会计凭证、账簿、报表,实地盘点核对商品库存,建立健全合作社财务管理和内部控制制度,强化管理,搞好监督,推进公开,控本增效,促进村级集体经济健康有序发展。第三是锦上添花,即村“两委”做的比较好了,我们要继续出一份力,多一个人多一份力量。比如村“两委”换届、疫情防控、森林防火、人居环境治理等工作,我们都主动参与,积极协助村“两委”共同推进。

怎么干?一要领着干。村干部尤其是山区的村干部,思维有时比较固化,视野相对比较狭窄。我们通过全面调研,起草了吴岭村三年发展规划、三年投资规划以及人口信息统计分析报告等,给村“两委”人手一份,一起研学交流,为他们树立新思想、明确新目标、创造新动力。二要跟着干。这更多体现在村级日常事务中。如疫苗接种,工作队三台车累计接送各类接种人员310人次;在反诈APP宣传中,我们就入户帮助下载注册212人次。三要对着干。对村“两委”日常工作和生活中可能涉嫌违规违纪的念头与做法,我们旗帜鲜明提出反对意见。对仍然认识不深刻、纠偏不到位的,我们按照程序向上级党委报告。

干的怎么样?金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。一是“当面说好”。驻村干部要学会与群众打交道、交朋友,学会说群众话,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”。只有把群众当亲人,群众才不会把你当外人。只有当面把群众的诉求响应快、解释清、解决好,群众才会说你好。二是“背后说好”。人心恶虚贵重实,群众认干不认说。驻村干部必须言行一致,说到做到,不能当面一套背后一套,要时刻把群众装在心里,设身处地为群众着想,把群众的事儿当成自己的事,这样群众内心才信任你、支持你、点赞你。三是“永远说好”。当面说你好,也许是一种恭维;背后一时说好,可能是当前某段时期某类群体得到了实惠。永远都说好,才是驻村干部最高的追求。这就要求我们做任何事,不能急于求成、急功近利,绝不为解决短期问题而留下发展后遗症。我们既要有“功成不必在我”的精神境界,也要有“功成必定有我”的责任担当,既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。

二、描绘新蓝图,担责谋干有追求

工作队驻村以来,我们一方面全方位走访调研,摸清村情民意,特别是对吴岭村人口概况从自然村、性别、年龄、姓氏、流动、职业、脱贫户、一般农户、人口增减等9个维度进行了统计分析;一方面积极拜访对接地方职能部门,调阅学习有关文件及优秀案例,深入研究把握乡村振兴的政策精神及发展方向。在此基础上,我们起草出台了吴岭村乡村振兴中长期发展规划。

现状分析:吴岭村村域面积9.6平方公里,下辖9个村民组、407户1298人,其中建档立卡脱贫户139户426人,“八山半水一分田,半分道路和庄园”构成村域自然面貌。吴岭地形地貌特征显著,用地空间有限;山水林田湖居元素皆具,生态底蕴优良;“点状”提升初有成效,“线”、“面”乡村风貌不显著;产业类型比较丰富,村级集体经济增幅较快,但规模偏小、竞争力不强,农户增收也不明显;村内常住人口规模相对稳定,年龄结构进一步老化,“空心组”初步凸现。

规划定位:振兴吴岭,靠“两山”;隐居山村,乐致富。通过村民生产、生活、精神的回归,并兼顾游客的个性化服务需求,打造一个村民安居乐业、主客祥和共生、共同富裕的特色宜居村落。

发展目标:争创太湖县农村基层党建、精神文明建设、综合治理先进示范村,建设省级美丽乡村,村集体经济收入争取80万元,冲刺百万元村集体经济强村。

重点措施:

强党建,筑牢坚强战斗堡垒一是健全基本组织。实行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,完成党总支及支部委员改选,选优配强支委班子。二是建强基本队伍。推行党员积分制管理,强化党员责任担当。健全党员进出口机制,注重在现有优秀人员、外出农民工,尤其是35岁以下的青年农民和返乡创业人员中培养发展党员。三是执行基本活动。建设党员活动中心,带头落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。四是完善基本制度。编制《吴岭村党组织工作标准和相关规程》,推进村级党组织标准化、规范化达标建设。

抓衔接,巩固拓展脱贫成果一抓成果巩固建机制。区分情况、分类管理,“一户一策”精准制定脱贫成果巩固帮扶措施。建立易返贫致贫人口常态化监测机制,健全完善“四带一自”产业帮扶机制。二抓平稳转型促振兴。认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项政策措施,统筹用好公益岗位,做好就业困难人员认定和援助服务。三抓常态帮扶兜底线。认真落实动态监测的有关要求,盯紧盯牢脱贫不稳定户、边缘易致贫户、五保户、因病因灾因意外事故困难户等重点人群,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况。四抓自力更生勤致富。与帮扶单位建立订单预约、定向生产农产品购销机制,助力脱贫户通过勤劳双手增收,实现帮扶方式从“输血”向“造血”转变。

稳产业,努力实现富民强村一是培育壮大新型经营主体。重点培育家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业、农创客等新型农业经营主体。积极开展专业合作、社企合作等,实现从产品合作走向产业合作、全要素合作和生产全过程合作。二是运维好现有产业。以“双有机”战略为引领,实施“三品一标”认证,注册“吴岭红”“朴茶”“朴菊”商标,挖掘本土农产品文化内涵,提升品牌影响力。三是主抓乡村研学项目。本着“研究乡村、服务乡村、重塑乡村、振兴乡村”的价值追求,盘活村级小学闲置资产,着力打造一个立足太湖县,面向安徽省及全国的乡村振兴成就展示平台、乡村振兴人才培养基地、乡村振兴路径探索高地、盘活农村闲置资源的试验田、党建引领乡村振兴的新阵地。四是探索建设山区乡村“三基地”。 积极发挥吴岭区位优势,着力打造山区乡村创客基地、电商基地、快递物流配送基地。

重治理,提升村级治理能力。实施农村人居环境整治提升工程,深入推进村庄清洁和绿化行动,积极申报省级美丽乡村。广泛开展文明家庭、最美家庭、好婆婆好媳妇等群众性精神文明创建活动。完善“一约四会”,即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒会,加强村民“管与治”。建立村民群众积分成果奖惩机制,激发群众内生动力,充分发挥群众主体意识和责任意识。

惠民生,切实为民办事服务。针对吴岭老年人居多、少年儿童寒暑假返乡留守等特点,以空巢老人暖巢行动为重点,建立健全农村老年人关爱服务体系,为农村老年人提供邻里守望、生活照料、文化娱乐、心理慰藉、矛盾排解等点对点的服务。关注留守儿童及寒暑假返村少年儿童学习生活,邀请返乡大学生、志愿者进行义务支教,丰富少年儿童假期生活。推进健康乡村建设,完善农村医疗急救体系,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,提高日常诊疗和应急救治能力,基本形成30分钟急救服务圈。注重农村当家塘、河沟水系治理,实现青山绿水、人水和谐。

三、开启新征程,履责实干见成效

蓝图已经绘就,关键是狠抓落实。2022年,我们要抓住关键重点,细化工作清单,扎实高效推进。

突出党建引领。重点做到“三个起来”:一是党员身份亮起来。授牌“共产党员户”,“四个一”为党员过政治生日,强化党员身份意识。二是组织生活严起来。内容上,做到理论实践一体化。结合农村特点,针对不同对象既要学习理论,更要注重实践;载体上,线上线下同步化。针对吴岭村流动党员多特点,线下组织学习的同时,在党建群同步发布学习资料;管理上,出席缺席痕迹化。出席要签到,缺席要书面履行请假手续。三是服务群众干起来。推行党员积分制管理,分三大类32个子项确定考核内容及评分标准,让党员在履行责任和义务时都能“对号入座”。

突出项目带动。主抓乡村振兴研学项目规划设计,积极向帮扶单位及地方党委政府汇报,推动研学项目早日落地,弹好城市“狂想曲”与乡村“田园诗”的二重奏。

突出民生工程。助力完善村级卫生室设备设施、自然村庄整治、池塘堵漏清淤治理、老年活动中心与留守儿童中心建设等。

突出人居环境。全面推行吴岭村农户门前“三包”考评奖励,引导村民身体力行,搞好居住区和公共场所的绿化、美化、净化,形成个人带动家庭、家庭影响村民组、村民组推动全村人居环境治理的良好局面。

草木蔓发,春山可望。振兴路上,吴岭村乡村振兴工作队既要做仰望星空的追梦人,也要做脚踏实地的奋斗者,始终坚信成长方向,坚持战略定力,坚定发展目标,锐意进取,奋发有为,蓝图日就月将,未来灿烂辉煌!

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