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农业政策性金融主要通过财政贴息提供长期、低成本的资金供应，进行农业发展的硬件建设和生产能力建设等，改善农业生产条件，提高农业效率，增加农民收入。农业政策性金融是国家调控经济的重要手段，兼有财政和银行的双重职能，其宗旨就是根据国家农业政策及意图，为农业发展提供政策性金融服务，它通过对农业项目的先期介入，能有效地分散风险，引导和鼓励包括商业银行、工商企业、外商以及农民个人在内的社会投资者加大对农业的投入，提高投资农业的积极性。”
发展农业政策性金融的主要目的在于遏制农村资金外流，为农业和农村发展提供足够的资金支持，从而达到支持和保护农业的目的。农业是个比较利益低、投资风险大的弱质产业，自身资金积累慢，容易发生流失，需要政府的政策性金融支持。据保守估计，我国农村资金的&%4以上被抽逃到了城市。在加入567 的背景下，我国农业经济政策为适应567 规则必须做出相应调整，其核心是改善农业生产的物质条件，提高农业的劳动生产率，增强农业的国际竞争力。在这一过程中，将需要大量的资金供应，并需要权威机构统筹农业资金的运用。
利用政策性银行支持农业是国外市场经济的通行做法。各国设立政策性银行的主要目的在于对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔业可持续发展、农业机械、土地改良等特定经济目标提供支持。如法国农业信贷银行由全国!+ 个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成，总部属国家银行性质，承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务，是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业，被认为比政府直接补助农
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