商河县:支部领办合作社, “三变改革”富乡村!

近日,殷巷镇殷巷村四杨庄园热闹非凡, “商河县四杨庄园果树种植专业合作社首次股东分红大会”条幅和桌上一捆捆现金格外醒目,全村老少均齐聚在此,在一片欢乐祥和的气氛中,共同“刮分”了46万元的“新春大红包”。

商河县:支部领办合作社, “三变改革”富乡村!

这是四杨庄园的首次股东分红,也是殷巷村“三变改革”结出的第一份硕果。近年来,为抓住农村产权制度改革的有利契机、乡村振兴战略全面实施的大好机遇,殷巷村以党建引领“三变改革”为抓手,支部领办创办商河县四杨庄园果树种植专业合作社,流转村内土地560余亩,打造出集特色果品种植与乡村旅游为一体的“四杨庄园”, 探索出一条村集体经济与村民的共富双赢之路。

2478万元合作社资产

沉睡资源变“有效”资产

殷巷村人口近1700人、土地不到1350亩,人均8分地,是一个人多地少的大村,也是传统的粮棉种植区,村里没产业,村集体账面没资金,年轻人往外跑,剩下群众只能守着“一亩三分地”过日子。尤其是面对周边其他村庄的快速发展,局面再不改变,殷巷村只会被越拉越远。 “不变则痛,善变则通”,三个时间的三个决定,是变化的开始,也逐渐勾勒出了殷巷村村民心中的“梦想田园”——四杨庄园。

为改变殷巷村党支部班子战斗力弱、村级产业发展慢的局面,2015年,镇党委及时对村党支部班子进行了调整,时任村支部委员的张广军被任命为村党支部书记。上任伊始,张广军便和村“两委”成员开始琢磨起“致富经”,研究如何向土地要产业、向产业要效益,通过与村里老党员、青年人才的交流、探讨,最终将“支部领办合作社大力发展果树种植”作为主攻方向,并在年底的村支部大会上向全村群众详细介绍了发展思路。这一年春节刚过,他便背上了简单的行李,踏上了取经之路,烟台、泰安、德州,山东16个地市跑了个遍,最终在日照找到了他心目中的宝贝疙瘩——映霜红冬桃。自此,殷巷村逐步走上了“果品产业撬动振兴路”,也开启了“三变改革”的新征程。

商河县:支部领办合作社, “三变改革”富乡村!

要发展的产业有了,村两委和群众的想法也统一了,怎么干、如何干好是关键——小步快跑还是一步到位,对果树“零经验”、发展后进村来说,都不是最好选择,打造一个“试验田”才是最佳手段。2016年,殷巷村将村内60余亩闲散土地进行平整,规划建设了“十里桃园”,成立了商河县黄金惠农果业专业合作社,并探索了“党支部+合作社+农户”模式,由党支部牵头统一采购果苗和肥料,把村集体土地分包给10个农户自行管理。自2017至2019年,十里桃园实现了产量、效益三连增,彻底消除了群众的疑虑,“唤醒”了全村群众参股入社的热情,也为“四杨庄园”建设趟出了路子。

“十里桃园”模式有利也有弊,好处是易起步、村级资金压力小,弊端是管理不统一、村集体参与度低,产业集聚效益和带富能力较弱。有了经验、发现了问题,2019年,殷巷村成立了商河县四杨庄园果树种植专业合作社,开始探索推广“党支部+合作社+基地”模式,由党支部牵头流转村内土地,筹划并建立了总占地面积560亩的“四杨庄园”,种植4.6万余株果树,全面实行统购统销统一管理。这种模式的效益如何?张广军和我们算了一笔账,560亩土地种植粮食作物,每年毛收益不到180万,2022年果树第一年进入初果期,便产生经济效益350余万元,翻了将近一番。“另外,按照市场每棵果树500元的价格计算,4.6万棵果树折合约2300万元,加上投资178万元建设的冷库、分拣车间及购置的拖拉机、水肥一体化等机械设备,我们合作社现阶段的‘固定’资产得有2478万元!”

174.15万元折量入股

存量资金变初始股金

如此大规模地建设果品园区,对于村集体没有什么资金的殷巷村来说,几乎是没有经验可循。“没有经验可借鉴,那就干出经验来;没有模式可照搬,那就创出模式来!”张广军当时在村支部大会上说的话,今天听起来仍然掷地有声。殷巷村党支部综合各方因素,决定采用村集体+群众模式,来破解建设启动资金短缺的难题。另外,为充分保障合作社建设规范化、制度化、程序化运行,经过全体社员讨论,四杨庄园合作社将“开放式资金池、浮动式投入量、稳定式分红比”作为基本运作原则,写入合作社章程。

商河县:支部领办合作社, “三变改革”富乡村!

开放式资金池——主要采用“原始股”和“再投入资金”的两种方式。第一种方式是在四杨庄园基本功能建设过程中,第一年将每亩土地折合10股,每100元钱折合1股,每人最高限购100股方式,将土地和资金折量为“原始股”参与分红。在这一阶段,合作社累计吸纳174.15万元参股合作社,包括村民398亩土地和存量资金折量为15265股、152.65万元,村集体115亩土地和10万元现金折量为2150股、21.5万元,这样既充分调动起村民手中的存量资金,又能保证了村集体成为合作社最大股东。第二种方式是在四杨庄园后期旅游、服务等功能开发过程中,通过吸纳政府、社会和本村群众的“再投入资金”,实现建设资金补全、民间资本激活、运营资金保障长效。

浮动式投入量——合作社用于生产发展的投入资金,由合作社管委会根据总体“资金池”剩余资金量、年度纯收益情况,并结合园区下年度建设基本需求,视不同情形浮动确定。拿2022年度来说,年度总体收入350万元,刨除100万元用工费、56万元土地流转费用、46万元分红费、50万元基础设施及其他20万元日常支出费用外,2023年度可投入资金量约为78万元,若年度投资金额超出78万元,可从剩余“资金池”适当进行补充,以保障合作社运营资金的良性循环。

稳定式分红比——合作社在提取年度收益的“三金”之后,为社员进行保底分红,并根据年度收益情况,适当上调分红比例,真正实现入股资金能增值、入社群众享红利。在具体工作中,四杨庄园以20年为土地流转周期,并根据果树种植特性,第1、2年只发放土地流转资金,不进行股东分红,第3年果树进入初果期之后,连续17年进行分红。每年的分红比例按照入股资金的10%、30%、50%分红比例进行分档,其中10%为保底分红,30%、50%档主要结合下年度投入量、本年度产出效益确定,也作为合作社的每年述职大会的奋斗目标。另外,年满3年后村民退股自由,20年流转周期结束后,合作社还会将全部本金退还,真正实现了村民一次入股、长期稳定有收益。

420户、1680人全员参与

普通农民变分红股民

合作社怎样建,才能保障全体社员共同致富,入股分红不落一户、不落一人是村支部定的总基调。2018年底,趁着外出人员返乡过年之际,殷巷村召开了为期3天的全体村民入股入社动员大会。会上,大家畅所欲言,各抒己见,面对各种疑问,村两委一一作答、一一承诺。从年三十到十五,村两委班子,没有一人在家过年,全部登门入户做工作、讲政策,最终使得全村420户、1680人全部入股,真正实现了百分之百的入股入社率。背后是全村老百姓的殷切希望,面前是许下的“致富”承诺,殷巷村村班子把所有精力都扑在“四杨庄园”上,也用实干和汗水浇出了村集体增收、群众致富的“幸福果”。

村集体能增收。殷巷村党支部将“领”字贯穿领办合作社始终,村党支部书记张广军依照法定程序成为了理事长,“村两委成员+党员代表”作为骨干参与合作社工作,“党旗红”成了合作社的基本底色。由于在参股比例中设置了群众最高参股上限,村集体成为合作社的最大股东,入股的土地和资金占到全部资金的12%以上,这样既能保证村党支部在合作社规划建设和运营管理中有了“话语权”,又能在村庄建设和发展中有了“富裕钱”;除此之外,村集体每年还能从中央扶持村集体资金项目中(果品分拣车间)获得8%、4万元的收入。从2021年开始,村集体每年都会拿出一部分资金用于公益事业——生产路改造、排水沟建设、扶贫助困、大学生考学奖励等等,无形中村支部在群众中的威信立了起来,村庄治理在也变得容易起来了。

商河县:支部领办合作社, “三变改革”富乡村!

村民能致富。合作社平常工作中,全权由四杨庄园管理委员会运作,果树种植、生产经营、销售各个环节都不用村民费心费力,本村群众该做生意的做生意,该上班的上班,该打工的打工,只需要年底领土地流转金。通过以上运作,解决了在外务工人员的后顾之忧,也使部分村民转身成为“三金”农民,也就是流转土地拿“租金”、参股入社拿“红金”、失地农民变社员赚“薪金”。村民白作香就是其中的代表,她将3亩土地和5000元现金入股合作社,在2022年底拿到了3000元土地流转费、500分红和40000多元的劳务费用,家门口收益近4.5万元;另外,返乡青年才俊刘德强作为管理人员,2022年薪金和绩效奖金也达到了近7万元。 “虽然这里刚刚起步,工资可能没有外面的多,但怀着建设家乡的情怀和对四杨庄园发展信心,我相信四杨庄园会真正变成殷巷村的‘梦想田园’!”

“实干终有收获,奋进才会完成目标”。2020年“四杨庄园合作社”获得山东省省级示范合作社荣誉称号,2021年又被评为全市唯一一家林果业社会化服务组织市级示范组织。 “当前全县吹响了‘三变改革’冲锋号,我们更不能停下脚步”张广军说, “下一步,我们将按照‘三变改革’要求,围绕四杨庄园二期建设,努力引进新的合作主体,拓展园区的研学游功能,逐步解决游客一顿饭、住一宿的问题,最终实现一个致富梦!”

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