济南市:规范开展社会组织等级评估!

济南市:规范开展社会组织等级评估!

开展社会组织等级评估工作,是加强社会组织建设、激发社会组织活力、促进社会组织健康有序高质量发展的重要举措。近年来,市民政局探索建立了“123”社会组织等级评估工作机制,将社会组织等级评估工作与提高社会组织管理水平、完善社会组织法人治理结构、推动社会组织高质量发展有机结合,切实推动参评社会组织实现了以评促改、以评促建、以评促进。

济南市:规范开展社会组织等级评估!

2013年至今,市民政局已开展8批社会组织等级评估,共评出3A以上等级社会组织525家,其中5A等级110家、4A等级199家、3A等级216家,获评社会组织在自身建设和作用发挥等方面起到了良好的示范带动作用。

经典做法

1 坚持党建引领

  市民政局切实加强党对社会组织的全面领导,结合实际着力打造“泉社彤行”省会社会组织党建品牌,引领带动社会组织实现高质量发展。经过创新和探索,将党建分值在社会组织等级评估指标中的占比提高到50%,切实有效地推进了社会组织党的组织和工作有效覆盖,党建引领社会组织高质量发展成效逐步提升,“泉社彤行”省会社会组织党建品牌影响力不断增强。

2 注重两个结合

  市民政局将评估作为重要管理手段,在工作中注重两个结合,真实客观地反映社会组织的实际情况。注重社会组织申报材料与管理机关档案材料相结合,在评估工作中着重审核申报材料的真实性,确保申报材料与登记档案、年报材料、换届备案材料等相一致;注重实地评估状况与日常管理情况相结合,全面客观掌握参评社会组织实际情况。专门委托第三方评估专家实地考评,管理机关派员陪同监督,并结合管理机关日常监管、实地走访、电话访问等掌握的信息综合研判,确保了评估工作的高质量开展。

3 强化三项举措

  市民政局通过“三个强化”,不断规范社会组织等级评估工作,确保评估不走过场,取得预期效果。

  强化评估标准制定和宣传培训。根据国家和省有关工作要求,结合市情实际,经过多方征求意见和多次实践,确定了千分制评估标准。向社会组织广泛宣传评估工作的重要意义,动员社会组织广泛参与。对参评社会组织进行评前指导,确保大家熟悉掌握要求,充分总结展现自身工作成果。

  强化评估技术支撑和专业操作。聘请第三方专业机构为主开展评估工作,并委托市社会组织服务中心自主研发了“济南市社会组织等级评估系统”,配备手持终端,全程量化管理,确保实地评估工作透明、准确。从高校、有关专业机构、管理机关等单位聘请社会组织管理、财务、法律等方面的专业人士组成评估专家库,每次评估时临时抽取评委,确保评审公平、公正。

  强化评估情况反馈和结果运用。对在评估过程中发现的问题,专家组会及时分别向社会组织党组织负责人、理事会负责人、财务负责人等进行情况反馈,详细解读社会组织在日常管理和活动中存在的问题和需要加强的方面,提出详细的改进意见,促进社会组织不断提升自身治理水平。

  通过开展社会组织等级评估工作,我市社会组织发展更加规范,社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业意识和能力不断增强。全市行业协会商会积极响应国家“减税降费”号召,近年来累计减免涉企收费3265.75万元,为进一步减轻企业负担、优化营商环境作出了积极贡献。在疫情防控初期,全市共有228家社会组织捐赠资金715.57万元、防疫物资及生活用品价值1052.77万元,免费为援鄂及本市医护人员提供风险保额28.69亿元。至今,各有关社会组织还积极活跃在社区疫情防控和基层社会治理的方方面面。

  市民政局通过组织开展济南社会组织“泉心泉意·助力脱贫”活动,引导动员全市社会组织发挥自身优势、积极参与脱贫攻坚,先后共有1498家社会组织,开展扶贫项目829个,投入资金3.02亿元,受益贫困人口363.6万人。对口帮扶湖南湘西、重庆武隆、甘肃临夏共8个农村留守儿童之家、28个重点村,全市社会组织参与东西部协作捐赠款物价值1274.16万元,为推进东西部协作作出了积极贡献。

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