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唐高祖武德元年（618年），李渊建立唐朝，唐承隋制定都长安，并将“大兴城”更名为“长安城”，“大兴宫”更名为“太极宫”。唐末，长安城因战乱遭受了很大的破坏，驻防长安的佑国军节度使韩建，因原来城大不易防守，于是对长安城进行了一次改筑。韩建放弃了原长安城的外廓城和宫城，仅保留了皇城，称为子城，进行修治。原皇城有东、南、西三面城垣，北面是宽阔的横街，成为皇城与宫城之间的分界。这次整治，便将宫城的南垣作为子城的北墙，与皇城的东、西城垣连接在一起，从而使原来的皇城成为一座四面环有高大城垣的坚固城池，并封闭了皇城的朱雀、安福、延喜三门，北开玄武门，以便防守。改建后的长安城称作“新城”。新城的周长为9.2千米，仅及原长安城周长的四分之一。同时在城内筑有内城，作为官府所在区；另在东西城墙外各筑一小城，作为下辖之大年县、大安县（后又分别恢复原名长安县、万年县）之治所，此新城仅具军镇性质。 以后历经五代的后唐、后晋、后汉、后周到宋、元两代，长安城的名称和建制虽屡有变换，但城垣规模却无改变，也就是说，从唐末到宋元，当时的长安城只是隋唐时期的皇城而已，反映出了长安城的逐渐衰落。 在元代，奉元路城（前期称安西府城）的规模与分布格局与前代仍基本相似，只是在至元十年（1273年）动工，于城东北方向，近沪河一高亢平坦处修建了安西王宫，面积约0.3平方千米，呈纵长方形。意大利旅行家马可·波罗曾在他的游记中称赞它墙垣高大，宫殿富丽堂皇，四周川湖泉水环绕，驻有军队，宜于游猎为乐。由此可见，韩建主修的“新城”城垣规模于五代、宋、金、元时变化不大。北宋沿袭，为京兆府城，元代为奉元路城
早在明朝建立前，当朱元璋攻克徽州后，一个名叫朱升的隐士便告诉他应该“高筑墙，广积粮，缓称王”。朱元璋采纳了这些建议。明洪武二年（1369年）三月，大将军徐达率军从山西渡河入陕，元守将遁逃，徐达占领奉元城。不久，明朝廷改奉元路为西安府，这就是西安得名的开始。全国统一后，朱元璋命令各府县普遍筑城。洪武七年（1374年），西安城墙开始正式筑城，至洪武十一年（1378年）完工。朱元璋以为“天下山川唯秦中号为险固”，非常重视西安的地位，御史胡子祺曾上书请求迁都西安，洪武二十四年（1391年）八月，朱元璋派皇太子朱标巡视西安 ，并封次子朱樉为秦王，就藩西安。 当时，明朝筑城风气非常盛行，中国保存下来的许多大中小城市的城墙，大多是那时建造的，至今在关中民间尚流传着：“汉冢唐塔猪（朱）打圈”的俗语。西安明城墙就是在这个建城的热潮中，由都督濮英主持，在唐皇城旧城的基础上扩建起来。据文献记载，明代修建的西安城，西墙和南墙都是利用原唐代皇城的城墙而增修加长，东墙和北墙是扩大新建的。
秦王府城的选址决定了西安城拓展的方向。明初在宋元老城东北隅兴建秦王府，基于“秦用陕西台治”的营建指导原则，其北面与东面充分利用了元奉元路城的城墙和护城河，以减少工程量。这一选址基本上就决定了城市的拓展方向，其目的就在于大城将秦王府环护起来，而如何将秦王府置于近似城市中心的考虑则决定了城市向东、北扩建的具体规模。明西安城最终形成以秦王府为中心，两城相套的格局。明秦王府城或称秦藩城，又称秦王府，是明代秦王在西安的王宫府城。秦王府城城墙分内外两重，形制均呈南北纵长方形。西安府城内除了秦王府外，尚有多处郡王、将军府，连同各类官衙，占去城内大部分面积，其余尚错杂分布有一些寺庙、道观及学校、商铺。为适应商贸发展的需要，至明朝后期在东、西、南、北门外己都建有关城
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