学经验:靠“五抓五变”来壮大村集体经济!

学经验:靠“五抓五变”来壮大村集体经济!

近年来,新田县坚持党建引领乡村振兴,通过抓牢党建引领、抓活土地资源、抓紧物业经济、抓好村企联动、抓实连村联创,大力发展村级集体经济,全县空壳村全部清零,196个行政村村集体经济收入全部达到了5万元以上。

抓牢党建引领,让软机制变硬支撑。

坚持党建引领,健全壮大村级集体经济工作机制,助推村级集体经济固本强基、全面提质。一是强化责任压实。成立新田县发展壮大村级集体经济工作领导小组,建立完善工作机制和联席会议制度。把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”,纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容,压实各方责任。二是强化组织帮扶。县级领导率先垂范,联系村级产业基地建设。建立县直单位党组织与农村党组织结对共建机制,做到一村一个机关单位结对共建,分别派驻1支工作队、1名第一书记、1名科技特派员,开展指导帮扶。三是强化人才培育。以换届为契机,选优配强村党组织带头人,新一届村(社区)党组织书记人选中,致富带头人198名,占比86.1%,平均年龄45.2岁。在全市率先出台人才振兴三年行动计划,选送110名优秀青年村干部和36名优秀党组织书记和后备力量到浙江、长沙等发达地区学习,有效提升村干部发展和经营管理村级集体经济能力。

抓活土地资源,让小基地变红引擎。

整合涉农资金,盘活农村土地资源,建设农业产业示范片区,打造产业红色引擎,带动农业产业现代化发展。如枧头镇云溪欧家村采取“企业+合作社+农户”模式,利用涉农资金改善产业基地的基础设施,发展富硒蔬菜、有机水稻、烤烟、药材、生猪养殖为主打的产业基地3000亩,每年为集体增收6万元。枧头镇新夏荣村利用涉农资金将110余亩集体荒地改建为标准化农田,建立烟稻轮作示范产业示范基地,用于集体发展精细化农业。项目建成后,每年烤烟、水稻轮作产值达到50余万元,既可为集体增收10万元,又能带动劳动就业20人以上。骥村镇乌下村和黄公塘村按照“支部+专业合作社+扶贫车间+农户”模式利用涉农资金分别建设蔬菜产业基地和红薯加工厂,增加产品附价值,并通过电商销售,对接长沙大型超市,不仅增加了村民收入,每年还可为集体增收10万余元。

抓紧物业经济,让闲资产变稳收益。

将村集体闲置或低效率使用的存量资产资源认真梳理和改造利用,大力发展物业经济,实现集体资产的保值增值,达到长效稳定收入。如门楼下瑶族乡门楼下村地处乡集市,村“两委”充分利用其地域优势,将村里闲置场地建成商用店面13间,以每年3000元-5000元/间的价格出租,使其集体每年有其稳定的收入,每年增收3-5万元。新隆镇野乐村临近镇中心,在镇集市和中学旁村集体有一块300平方米的闲置建设用地,村里将其建设成加工厂房,每年租金收益3万元左右。同时,再通过房产抵押的模式,在二层至五层建套房出租,达到集体收入不断壮大的效果。中山街道挂兰村位于县城周边,学前儿童较多,村里用好村里的老学校,将其改造成为幼儿园,每年租金收入6-8万元。

抓好村企联动,让散资金变红股金。

把集体资金入股相关经济实体或合作社,依托龙头企业,在保证本金安全的情况下,集体从中分红,推动集体增收。如中山街道潭田村采用“公司+支部+合作社”的形式,成功引进金穗农林和豆家旺两家龙头企业,引进项目资金达1000多万元。村集体通过资源入股,每年固定分红8万元,该村2021年村集体经济收入达40万元以上。同时,近两年,近300人被公司临时性雇佣,收入分别达2500元/月和100元/日,村民务工收入近200万元。大坪塘镇定家村入股本村的“永州市新田县沃地生态农业科技发展有限公司”,每年分红4万元,达到了公司和村集体双赢的效果,每年为村里解劳动就业人员30余人。金陵镇上游村村“两委”通过村企合作模式,共同开发山地1000余亩,其中集体占股300余亩,种植油茶树苗5万余株,待进入丰果期后预计年产值达100余万元,不仅可增加村集体收入10万元左右,还可增加村民收入。中山街道黄沙溪、金盆镇云砠下村、石羊镇塘罗村、陶岭镇刘何村与光伏发电企业联动发展,建设屋顶光伏发电,每年增加集体收入5-8万元。

抓实连村联创,让薄弱村变先进村。

深入实施集体经济“百村示范、千村提升”工程,积极推动强村带弱村发展集体经济,实现共同发展。如中山街道东升村依托东升农场发展富硒蔬菜,带动周边挂兰、莲花塘、米田寺、骥村、大坪塘等村镇抱团发展富硒蔬菜5万亩,带动薄弱村集体经济取得长足发展。陶岭镇周家村实行“公司+基地+农户”生产经营模式,引进绿硒缘有限公司,引导群众流转荒山土地共1500亩,建成500亩“三味辣椒”基地,带动周边8个村发展“三味辣椒”3000亩。新圩镇长富村和中山街道黄沙溪村依托远鸿菌业公司,带领周边大历县、山水塘社区、白芒等村发展食用菌业产业,带动大量村民就近就业,一些薄弱村的集体经济得到发展壮大。

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