辛向阳:为什么要办好发展和安全两件大事?

辛向阳:为什么要办好发展和安全两件大事?

发展和安全,是一个国家、一个民族生存与进步必须处理好的首要问题。发展解决的是动力问题,是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑;安全解决的是保障问题,是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。它们犹如一枚硬币的两面,紧密相关、缺一不可,从来都是相依而生、存亡与共的。正如古人所言:“故国虽大,好战必亡;天下虽安,忘战必危。”从起起落落的历史沉浮中,我们更能真切地看到这一点。

发展和安全问题是古往今来执政者需要做好的必答题。特别是随着人类社会的发展进步,工业化、信息化、全球化以及科学技术革命的加速推进,带来了风险隐患复杂性、易发性、扩散性、危害性的几何倍增,安全问题从来没有像今天这样凸显和重要。现在,我国发展到了一个新的水平,内部矛盾越来越复杂,外部形势越来越严峻,各种不确定因素不断增多,“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生的概率增大,国家安全面临的挑战前所未有。党的十九届五中全会建议设置专章对统筹发展和安全作出全面部署,为建设更高水平的平安中国提供战略指引。

安全是发展的前提。离开了安全,什么事都搞不成。没有国家安全,发展只能是“镜花水月”,取得的成果也会被毁之一旦。近些年来,西亚北非的一些国家,由于陷入连年战乱,国家安全岌岌可危,长期积累的财富付诸东流,人民生活在水深火热之中。2010年利比亚战争爆发前夕,人均GDP超过12000美元,接近高收入国家水平,经过10年的动荡,经济发展水平一落千丈。当前,我国社会主义现代化事业进入关键阶段,只有筑牢国家安全的堤坝,才能为中国号巨轮奋力前行保驾护航。

发展是安全的保障。发展是解决我国一切问题的关键,也是维护国家安全的根本。没有雄厚的国力支撑和物质基础,安全只能是“望洋兴叹”,心有余而力不足。随着我国国家安全内涵和外延的不断丰富,维护各领域安全的任务日益繁重,对经济投入的需求越来越大。仅我国公共安全支出一项,2020年中央财政预算就达到1832.72亿元人民币,比上一年增加了0.7%。在前进道路上,破解各种矛盾问题,化解各类风险挑战,归根到底要靠发展。但也要破除这样一个认识误区,以为发展起来了,什么都好办了。不发展有不发展的问题,发展起来后有新的问题,而且可能新问题的波及面更大、影响程度更深。不是说发展好了,安全就自动得到保障,安全问题不解决,发展成果有可能化为乌有。

进入新发展阶段,我们越来越深刻地认识到,统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则。必须办好发展和安全两件大事,坚持一手抓发展,一手抓安全,着力推动高质量发展,着力加强国家安全体系和能力建设,不断谱写“两大奇迹”新篇章。

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